各省、自(zi)治區(qū)(qu)、直轄(xia)市及新疆生產建設兵團人力(li)資源社會保障廳（局(ju)）、教育廳（教委）、財(cai)政廳（局(ju)）：
近期，新一(yi)輪疫情(qing)、國際局勢變化的超預期影響，對穩(wěn)就業(yè)工作帶來新的挑戰(zhàn)。為加大就業(yè)政策實施力度，推動政(zheng)策速享盡(jin)享，助力用人(ren)單位穩(wěn)定(ding)崗位、擴大就業(yè)，擬實施企業(yè)(ye)吸納(na)就業(yè)社會保險補(bu)貼政策“直補快辦(ban)”行動，現就(jiu)有關事項通知如下：
一、明確(que)工作要(yao)求(qiu)。各地要堅持以習近(jin)平新時代中國特色社(she)會主義思想(xiang)為指導，深入貫徹黨中央、國務(wu)院關(guan)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署，堅持突(tu)出重點、精準施策，注重數據比對、部門協(xié)同，精準鎖定吸(xi)納就(jiu)業(yè)困難人(ren)員、畢業(yè)年度高校(xiao)畢業(yè)生及離(li)校2年內(nei)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的用人單位，加快構建政策找人、無感智辦、直補快辦的落實機(ji)制，擴大政策落實率，提升企業(yè)獲得感，支持企業(yè)更多吸納重點群體就業(yè)。
二、加快全(quan)程(cheng)網上經辦。各地要加快建立省級一體化的就(jiu)業(yè)補貼政策申領經(jing)辦系(xi)統(tǒng)，其中企業(yè)吸納就業(yè)社會保險補貼政策要在2022年(nian)12月底前全部實現網上申領，并通過網站、手機APP等方式，為用人單位和勞動者提供補貼申領、資格核對、辦理(li)進度查詢、資金發(fā)放等服務。目前暫不具備全程網上辦理條件(jian)的事項，盡量通(tong)過電話咨詢、指導、預約等方式提供服(fu)務。
三、推行“直補快辦”模式。各地要改變以往企(qi)業(yè)上門(men)申請、部門層層審批的(de)工(gong)作模式，按(an)月提取企業(yè)上月新增參保人員信息(xi)，會同當地教育等部門，做好與就業(yè)困難人員實名庫、畢業(yè)生信(xin)息等比(bi)對(dui)，主(zhu)動篩選(xuan)確定符合補貼條件的單位和人員。通過上門宣傳、12333政務服務平臺等(deng)渠道(dao)，主動向受(shou)益(yi)對象(xiang)推送政策，告知(zhi)補貼政策內容、申請流程、經辦渠道。對能夠直(zhi)接依托信息系統(tǒng)、大數據比對、相關單位信息協(xié)同等方式獲得或核(he)實政策憑證(zheng)的，可直(zhi)接發(fā)放到企業(yè)(ye)賬戶。
四、優(yōu)化審核經(jing)辦流程。各地要加密審核頻次，做到隨申請隨確定(ding)隨審核，不得簡單以(yi)季度、年度為頻次集中受理審(shen)核。對當地社保(bao)繳納基數尚未核定的，可先按照企業(yè)實(shi)際繳費情況或上年度繳費基(ji)數，計算補貼額度(du)，待繳費基數確定后再予(yu)核(he)定。推廣“一(yi)次審批、全期暢領”，企業(yè)初次申請補貼政策后，政策享受期內，如相關情況和材料未發(fā)生變化(hua)，不得要求重復提供(gong)證明材料。進(jin)一步優(yōu)化經辦流程，減(jian)環(huán)節(jié)、減材料、減時限，編(bian)制好社保補貼(tie)審核發(fā)放流程和辦事指南，加快資金發(fā)放進度，對主動申(shen)請或篩查確定的單位，最晚在20個工作日內完成審核和補貼發(fā)放流程。
五(wu)、防(fang)范(fan)資金管理風險。各地要按照就(jiu)業(yè)補助資金監(jiān)管有關要求，細化操作辦法，加大風險(xian)排查，杜絕冒領、騙取(qu)、套取等現象，嚴防內外勾結、違規(guī)操(cao)作、失職瀆職等行為，確保不(bu)發(fā)生資金(jin)管理系統(tǒng)性風險。要健全內控體(ti)系，落實崗位相互監(jiān)督、業(yè)務環(huán)節(jié)相互制衡的機制(zhi)，嚴禁業(yè)務和財務崗位兼任(ren)，嚴禁會計和出(chu)納兼任。要嚴格流程控制，細化資質(zhi)核(he)定、資格審批、資金發(fā)放等經辦規(guī)程，定期復核、抽檢，確保(bao)規(guī)范(fan)運行。要加強對失(shi)信行為的(de)追查(cha)問責，依法打擊和震懾(she)各類虛報冒領行為(wei)。
六、加(jia)大組織實(shi)施力度。各地要切(qie)實提高認識，抓(zhua)好部署發(fā)動，細化工(gong)作方案，層層抓好落實。要創(chuàng)新形式，細(xi)化操作，加(jia)強政(zheng)策宣傳和業(yè)務培訓，提升基層工作人員政策和業(yè)務水平。要加強信息(xi)銜接，建立人力(li)資源社會保(bao)障(zhang)部(bu)門內部以及與(yu)教育、財政等部(bu)門之間的協(xié)作機制，進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，不(bu)斷探索優(yōu)化(hua)經辦服務的新(xin)途徑。
一次(ci)性吸納就業(yè)補貼(tie)可參照上述(shu)“直補快辦”要求執(zhí)行(xing)。各地具體“直補快辦”工(gong)作方案請于2022年6月(yue)底前報人力(li)資源社會保障部就業(yè)促進司，后續(xù)工作進(jin)展和問題建議請及時報告。
???????????????????人力資(zi)源社會保障部
教育部
財政部
???2022年(nian)6月21日
